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賈明星:踐行清潔生產(chǎn)理念 構(gòu)建環(huán)境友好型有色金屬產(chǎn)業(yè)新格局

發(fā)布時(shí)間:2021-12-08

推行清潔生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效的重要手段,也是實(shí)現(xiàn)有色金屬行業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。有色金屬工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一,是實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)的重要支撐,是以開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源為主的能源、技術(shù)、資金密集型產(chǎn)業(yè),廣泛應(yīng)用于航天航空、軍工、建筑、交通、電線電纜等領(lǐng)域。近年來(lái),我國(guó)有色金屬工業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,已成為全球最大的銅、鋁、鉛、鋅等主要有色金屬生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó),基本滿足了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)防科技工業(yè)建設(shè)的需要。在產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大的同時(shí),有色金屬行業(yè)積極推行清潔生產(chǎn),不斷推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,主體工藝裝備進(jìn)入世界先進(jìn)行列,清潔生產(chǎn)取得顯著成效,為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。


一、政策引導(dǎo)是有色金屬行業(yè)實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的重要保障


為促進(jìn)清潔生產(chǎn),提高資源利用效率,減少和避免污染物的產(chǎn)生,國(guó)家發(fā)布并實(shí)施了清潔生產(chǎn)促進(jìn)法,為有色金屬行業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造提供了法律保障。


一是清潔生產(chǎn)政策體系逐步完善。國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等有關(guān)部委發(fā)布了《清潔生產(chǎn)審核辦法》,明確清潔生產(chǎn)審核機(jī)制,規(guī)范了范圍、組織、管理、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰等有關(guān)內(nèi)容,根據(jù)要求,有色金屬行業(yè)企業(yè)基本屬于強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的范疇。為科學(xué)規(guī)范推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核工作,保障清潔生產(chǎn)審核質(zhì)量,國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)了《清潔生產(chǎn)審核評(píng)估與驗(yàn)收指南》。為持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核,國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部又聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作的通知》。從法律層面頂層設(shè)計(jì),到具體審核評(píng)估辦法,再到工作層面的具體要求,對(duì)促進(jìn)有色金屬行業(yè)生產(chǎn)過(guò)程清潔化提標(biāo)改造奠定了政策基礎(chǔ)。


二是清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系逐步建立。自2014年以來(lái),國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布的清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系約50余項(xiàng),其中鋅冶煉業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、稀土行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等涉及有色金屬行業(yè)的有9項(xiàng)。銅冶煉行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、電解鋁行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等6項(xiàng)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)處于報(bào)批階段,還有鎢行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、再生鋁行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體等兩項(xiàng)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)處于在研階段。有色金屬行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系逐步建立,極大地促進(jìn)了有色金屬行業(yè)清潔生產(chǎn)水平的提升。


二、技術(shù)進(jìn)步是推動(dòng)有色金屬行業(yè)清潔生產(chǎn)水平提升的關(guān)鍵因素


有色金屬行業(yè)是污染物產(chǎn)生和排放的大戶,但是通過(guò)技術(shù)進(jìn)步,完全可以把對(duì)環(huán)境的影響降低到最低限度,實(shí)現(xiàn)與生態(tài)環(huán)境的和諧共生。


一是工藝技術(shù)裝備達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平。通過(guò)技術(shù)升級(jí)與改造,目前國(guó)內(nèi)大型骨干冶煉企業(yè)均采用國(guó)際先進(jìn)的冶煉技術(shù),閃速熔煉技術(shù)、奧斯邁特(艾薩)熔煉技術(shù)等先進(jìn)工藝的銅冶煉產(chǎn)能已占全部產(chǎn)能的95%以上。鉛鋅行業(yè)技術(shù)升級(jí)步伐加快,采用清潔環(huán)保、節(jié)能降耗的先進(jìn)冶煉工藝替代落后產(chǎn)能,通過(guò)優(yōu)化改進(jìn)還原工藝,發(fā)展和創(chuàng)新了富氧熔池?zé)掋U工藝,如豫光金鉛的液態(tài)高鉛渣底吹爐直接還原工藝等,使我國(guó)有色金屬工業(yè)整體技術(shù)裝備水平得到明顯提升。


二是污染物產(chǎn)生與排放明顯降低。有色金屬行業(yè)針對(duì)汞、鉛、鎘、砷等重金屬污染物產(chǎn)生的關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié),以重金屬冶煉生產(chǎn)過(guò)程控制為重點(diǎn),實(shí)施了清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,從源頭消減汞、鉛、鎘、砷等污染物的產(chǎn)生量,降低了末端治理難度和壓力。如:實(shí)施了液態(tài)渣直接還原清潔生產(chǎn)改造,粗鉛還原工序煙塵、鉛塵和二氧化硫的排放量分別減少62.4%、67%和39.6%。有色金屬行業(yè)隨著清潔生產(chǎn)技術(shù)改造工作的深入開(kāi)展,主要有色金屬單位產(chǎn)品二氧化硫、顆粒物、氮氧化物排放均大幅度下降。


有色金屬企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造,清潔生產(chǎn)水平大幅度提升。規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到清潔生產(chǎn)一級(jí)水平的企業(yè)達(dá)到10%,二級(jí)及以上水平達(dá)到40%,三級(jí)及以上水平達(dá)到90%以上,取得了良好的效果。


三、持續(xù)推動(dòng)有色金屬行業(yè)清潔生產(chǎn)邁上新臺(tái)階


當(dāng)前我國(guó)有色金屬行業(yè)面臨的污染防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻,礦山、冶煉等各環(huán)節(jié)都存在環(huán)境污染隱患,重金屬污染事件時(shí)有發(fā)生。深入推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)有色金屬行業(yè)企業(yè)整體提升清潔生產(chǎn)水平,為建設(shè)美麗中國(guó)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。


一是加快傳統(tǒng)領(lǐng)域清潔生產(chǎn)升級(jí)改造。堅(jiān)決淘汰鼓風(fēng)爐煉銅,對(duì)現(xiàn)有轉(zhuǎn)爐實(shí)施清潔生產(chǎn)改造;逐步淘汰富氧熔煉-鼓風(fēng)爐還原煉鉛工藝,鼓勵(lì)采用先進(jìn)連續(xù)熔煉煉鉛工藝;對(duì)鋅冶煉企業(yè)豎罐煉鋅裝備進(jìn)行升級(jí)改造;對(duì)ISP鉛鋅冶煉工藝實(shí)施清潔生產(chǎn)改造,減少無(wú)組織排放;堅(jiān)決淘汰“散亂污”的小再生鉛、鋅、鋁冶煉企業(yè)。引導(dǎo)達(dá)不到環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)能有序退出。


二是加強(qiáng)重金屬污染防治。重點(diǎn)支持重金屬冶煉企業(yè)采用先進(jìn)成熟的技術(shù)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造、治污設(shè)施升級(jí)改造、污染源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施建設(shè)和污染治理項(xiàng)目等。針對(duì)汞、鉛、鉻、鎘及類金屬砷等污染物產(chǎn)生的關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié),以重有色金屬冶煉生產(chǎn)過(guò)程控制為重點(diǎn),實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,從源頭消減汞、鉛、鎘、鉻、砷等污染物的產(chǎn)生量。


三是加大科研攻關(guān)力度。開(kāi)展鋅濕法冶煉、銅連續(xù)熔煉、鹽湖提鋰、鋰云母提鋰、廢舊鋰電池回收等一批清潔生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,提升行業(yè)整體清潔化冶煉水平;鼓勵(lì)高??蒲性核?lián)合生產(chǎn)企業(yè),針對(duì)低溫低濃度脫硝、高效除塵技術(shù)、低濃度脫硫技術(shù)、廢水重金屬深度處理技術(shù)和危險(xiǎn)廢物處置技術(shù)等行業(yè)共性關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)研究,提出合理可行的技術(shù)路徑,解決生產(chǎn)企業(yè)面臨的實(shí)際問(wèn)題。


(作者:賈明星 中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)   來(lái)源:國(guó)家發(fā)展改革委)


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